毅鸣天汇 Mhmarkets迈汇特朗普能源政策下煤炭回潮

7月21日，在拜登政府时期，美国在绿色能源转型方面取得显著进展，得益于《通胀削减法案》（IRA）与《两党基础设施法案》（BIL）等政策支持，美国可再生能源装机容量显著提升，煤炭使用长期下降的趋势也逐渐成形。然而，Mhmarkets迈汇表示，自特朗普政府上台以来，美国能源政策出现急转弯，过去四年积累的绿色进展被大幅削弱，煤炭再次被推上满足国内能源需求的议程核心。

　　根据非营利组织Ember的数据，煤炭被广泛视为“最肮脏的化石燃料”，燃烧煤炭是全球变暖的最大单一来源，约占全球二氧化碳排放的41%，并伴随高甲烷排放。Mhmarkets迈汇认为，这种环境与健康代价十分沉重。一项2023年的研究显示，在1999年至2020年间，美国480座燃煤电厂的排放或与约46万例联邦医疗保险人群死亡相关。这也解释了为何在过去十多年里，38个经合组织（OECD）国家平均减少了52%的煤炭发电，美国煤炭发电量在2008年至2023年间也下降超过50%，大部分被太阳能与风能等可再生能源替代。

　　尽管各国数十年来逐步减少煤炭依赖，转向石油、天然气、核能及可再生能源，特朗普政府却将煤炭重新纳入国家能源议程。今年4月，特朗普签署了《重振美国清洁煤炭产业及修订行政命令》，明确提出“必须增加包括煤炭在内的国内能源产量”，并强调美国煤炭储量价值以万亿美元计，可支持能源独立并出口助力经济竞争力。美国能源信息署数据显示，目前燃煤电厂仅占美国电力生产不足20%，但Mhmarkets迈汇认为，特朗普的政策支持或将迅速改变这一格局，他在签署命令时表示：“我们正在重启一个被抛弃的产业，把矿工重新送回岗位。”

　　特朗普政府通过放宽环保监管、延缓老旧燃煤电厂退役、推动联邦土地煤矿开采及加码油气生产，旨在应对持续增长的能源需求。美国能源部（DoE）近期甚至为煤炭技术及相关项目提供了2000亿美元贷款项目资金，同时恢复了拜登政府时期被终止的“国家煤炭委员会”（NCC），进一步强化煤炭产业地位。一些计划退役的电厂，如位于密歇根湖的JH Campbell电厂，被要求继续运行，计划于2028年关闭的伊利湖Monroe电厂也有延寿可能。

　　然而，这一煤炭复兴战略遭到地方政府、公用事业监管机构、环保组织及消费者团体的广泛抵制。6月，多方机构就能源部阻止JH Campbell及宾夕法尼亚州Eddystone油气电厂关闭的命令提出复审请求，认为可再生能源更能高效、经济地满足电力需求。自然资源保护委员会（NRDC）能源政策主管Robert Routh直言，保留燃煤电厂“成本高、危害大、没必要，且违法”。

　　美国能源政策正经历一场激烈拉锯战：一方面，特朗普力图以煤炭保障能源独立与就业，另一方面，多州政府与环保组织则推动绿色替代方案，以应对不断增长的能源需求。Mhmarkets迈汇表示，未来，美国煤炭产业能否真正迎来复兴，将取决于政策博弈及清洁能源能否快速扩容满足市场。

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